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苏薰燮:谈一谈战略新兴产业发展趋势

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科技传媒网 最新科技新闻 2016-10-12 20:48

9月29日,由商务部投资促进事务局和吉林省经济技术合作局联合主办,长春经济技术开发区承办的“2016经开区对话500强高峰论坛”在吉林省长春市成功举办。在下午举行

9月29日,由商务部投资促进事务局和吉林省经济技术合作局联合主办,长春经济技术开发区承办的“2016经开区对话500强高峰论坛”在吉林省长春市成功举办。在下午举行的“战略新兴产业合作论坛”上,中国银行中国局经济政策国别业务主任苏薰燮先生围绕“中国经济新的增长点(战略新兴产业发展趋势)”做了主题演讲。

苏薰燮:谈一谈战略新兴产业发展趋势

以下为苏薰燮先生的演讲实录:

苏薰燮:感谢有机会向大家分享我的想法,关于比较宏观的一些问题,关于经济上所面临的挑战,还有关于创新的政策。

我们先来讲第一点。我介绍的是和我同事的个人观点,先做一个声明,这并不是世界银行的官方观点。

我的演讲分成两个部分:首先,我要介绍一下我的一些观点,中国面临的挑战,比如提高生产率,以及资本的投资、教育的政策;然后,我会谈一些创新的政策。

这是一个比较基本的图表,这是GDP增长率的变化,相信大家也很熟悉了,习近平主席称之为“新常态”,在2010年出现的峰值又下降了,目前到了6%、7%的水平。

这个图表主要讲的是不同的分类,就是我们的增长动力在哪。我想强调一点,最上面这个会部分所代表的是来自经济学里技术的革新、技术的进步,在最近几年,我们发现技术进步所做出的贡献已经大大下降了,几乎到了零。但是最下面的深蓝色部分是来自资本积累,最近几年我们的增长主要还是来自资本的积累,生产率提高所带来的增加。其实经济的基本走向在中国引起好多争论,就是我们该如何进行创新,如何通过创新来推动经济发展。

顺便说一句,抱歉,因为这个PPT只有英语,没有中文版的PPT。这幅图是生产力的减速,这对中国并不是什么难题,有很多发达国家,比如德国、美国、日本,不管是他们以什么速度在增长,他们还是出现了变化,美国也在争论,我们该如何提高生产率,就是因为这个图表所展现的问题所致的。

有一点比较有意思,大家可能也知道,目前经济正在实现再平衡。服务业所占的比例已经超过了工业,目前我们很多的演讲都是关于制造业的。那么,真正在推动中国经济的,是服务业,而不是制造业。

还有一点,如果我们看一下不同的价差,事实上某些国家并没有走逆工业化发展道路,不管是制造业还是服务业,都会继续发挥很大作用,推动经济发展。这个图片目前已经出现了价值的不等,在各个行业之间,农业、工业、服务业之间,农业在下降,不管是工业、服务业,它们的价值都在上升。

在我看来还是有一大挑战存在的。之前我也提到一个点,最近几年,投资是经济发展的主要推动力,但是我们也发现它的效率在下降,投资的影响对于增加的推动力在下降,我们主要通过增加的资本推动力来测量。这是什么意思呢?就是我们要得到同样的增长,要追加多少的资本,这是资本的效率,我们要获得同等GDP的增长率,所需要的单位资本比以前更多了,所以资本的效率下降了。

这个图也比较有意思,因为我们看到其实指标和这个差不多,叫ICOR,我们来分析一下不同区域、不同的省份。我们也发现不同区域之间有很大的差别,某些沿海地区和东北、中西部地区的差别还是挺大的。这是什么意思呢?从道理上来说,东北部、西北部的投资效率更低一些,或者同样的GDP,我们所要的投资要更多一些。再来看一下重点,当然,我们要加大投资肯定是没错的,但同时要考虑一下投资的效率。

话又说回来,我们看一下投资的效率,通过不同行业来衡量,我们按照行业分一下,商业、农业、政府以及基础设施建设,有一点比较有意思,我们的商业效率是比较高的,我们也没有发现这边增值很快。而其他行业尤其是房地产,他们比较令人担忧。

这个图表,可以看到结构调整,经济的增长主要来自民营企业,不同的行业,公有制和私有制固定投资的比率,它们的方向是不一样的。

一开始我已经说过了,我们可以按照投资的贡献率来进行分类。中国有大量的人口红利,比如劳动力的优势,但是随着时间的推移,2040年的时候,中国的劳动力规模会下降,我们可以看到投资问题,劳动力正在下降,所以我们要考虑增加劳动生产率,我们要考虑经济增长的动力发生如何的转变,而不是光依靠人口红利。

比较令人振奋的就是这个图表。平均的教育年限,中国教育年限一直在增加,同时也看到,还是和那些发达国家有巨大差距,我觉得这实际上是好消息,意味着我们还有增长的空间,我们还可以更好地对人口进行再培训,希望他们提高劳动生产率。

我们也知道,中国从外贸尤其进出口中获益匪浅,这个图表是出口对GDP的贡献在下降,这也得看具体是什么出口。话又说回来,今天我们要讲的重点就是中国出口的结构一直在发生变化,越来越高端了,我们比较一下1995和2002年,做一下结构比较,信息出口,蓝色部分增加了。如果我们再来看一下出口的质量,可以得出这样的结论:中国目前正在大量发生增长,但是还是低于那些最发达国家,但是可以看到中国和他们的差距在缩小,可以看到深色这条线的差距已经在缩小了。

我们的动力在未来主要来自创新,比如内需、内部消费,有一点很重要,国内消费还是要大于出口的,由此来推动经济增长。其实目前中国面临这个问题,问题之一就是我们工资所占的比例还是比较低的,并且在下降,这就推动了消费下降的趋势。最近也发现平缓了,所以大家希望这个趋势应该也是我们解决的方法之一,成为下一个经济增长动力。

第二部分,讲一下世界银行在创新方面所起的作用。

我认为有意思的是大家非常关注的是如何在中国推行创新。我的观点,中国处于非常好的位置上,中国最终将会变得越来越富于创新性。这里给大家提供了一些数据,大家可以看到是迅速上升的趋势,具体详情不说了,我想就一些基础数据说一下,现在是非常好的迹象,调头向上,不会向下。因为中国在发展中国家来说,在RND研发方面的投入非常大,投入了大量的资金,它的研发投入和发展是有一定比例关系的。通常投入越多越高,但是在有一些事情现在说,可能还是还是为时过早,但是我们可以做一些预测,中国在研发方面的投入,对转型会起到非常大的作用,我认为中国在研发方面的投入,在世界是第二多。

创新很重要的是受过大学教育的劳动力、科技人员,我认为中国的基础非常好,中国在人力资源方面的投入有非常好的基础,最终它将转化为创新方面的力量。

另外,世界银行最近做了一项研究,研究了上海的教育。这幅图,上海在这方面位于世界前茅。我们和全球其他方面的研究进行了比较,看看科研和教育方面的发展。政府在风投方面投入的数值也是令人震惊的。必须注意防止泡沫,我们要小心。我们要定义一下,什么叫有吸引力的风投?大家看这个高的柱图,是我们中国的投入,实实在在的真金白银,我们的很多投入都投入到了风险投资里面。

今天腾 讯、阿里巴巴的代表也知道,都是世界著名的公司,有意思的是,大家经常谈一些前沿的、著名的公司,但实际上我们要考虑的是吸引力。大多数的企业发展比较慢,和美国相比,这方面的差异就比较大。美国的投资比较均匀一些,所以作为政策制定者来说,你们要注意到这个范围,尤其是注意到中小企业方面的能力创新和增长。可以看到中国头大尾小,前面大、后面非常低,比如刚才说数字转型,中国有多少个公司实实在在地采纳了数字转型?从另一个方面说,这是一个巨大的潜力,我们可以通过数字化转型、数字化的革命创新。

这是我最后一张幻灯片,中心是一个数字地图。我们比较了各个国家的技术能力,有多少市场制约因素,有多少市场设计,能够保证准入,自由地进入。大家可以看到上面,技术的采用率是最高的。我们考虑一下中国如何、吉林如何来确保快速的技术的采用,和我们的教育、管理方面密切联系。

我就说到这,谢谢大家!

原文链接:http://www.itmsc.cn/archives/view-126745-1.html
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(责任编辑:夏喧)
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