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经销商退出 8万户居民遭殃:531新政对户用光伏市场影响部分统计

点评

科技传媒网 索比光伏网 2018-06-23 04:04

按照主管部门的说法,发布新政是为了“为促进光伏行业健康可持续发展,提高发展质量,加快补贴退坡”,也就是在减少弃光的同时,推动光伏早日实现平价上网。

如果要评选在“光伏531新政”发布后最受伤的人群,分布式光伏经销商及业主绝对榜上有名。与工商业项目比起来,户用光伏的抗冲击能力明显更低——考虑到工商业自用比例高、用电价格高,即使没了国家补贴,依然可以保证收益率,没有触及根本,但对户用项目来说,用电价格只有0.5元/kWh左右,现在谈平价上网显然为时过早。

经济账平价上网要分开讨论

按照主管部门的说法,发布新政是为了“为促进光伏行业健康可持续发展,提高发展质量,加快补贴退坡”,也就是在减少弃光的同时,推动光伏早日实现平价上网。

但众所周知,由于居民用电价格远低于工商业白天用电价格,其收益率、投资回收周期也明显不同,绝不能认为二者同属“分布式光伏”,可以执行同一政策。

以河北省石家庄市为例,按照年利用小时数1300小时、工商业项目初装价格4.5元/W、平均用电价格0.8元/kWh、户用项目初装价格5.5元/W、用电价格0.52元/kWh、煤电脱硫脱硝标杆上网电价0.37元/kWh、无分布式光伏度电补贴来计算,考虑组件衰减但不考虑运维费用,其全投资收益率对比如下:

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对于浙江嘉兴,有地方补贴但系统售价相对较高(工商业5.5元/W、户用7元/W),按照年利用小时数1100小时、省级补贴0.1元/kWh(20年)、工商业平均用电价格0.8元/kWh、市级补贴0.08元/kWh(2年)、居民用电价格0.54元/kWh、市级补贴0.25元/kWh(2年)、煤电脱硫脱硝标杆上网电价0.415元/kWh计算,其全投资收益率对比如下:

显然,户用光伏项目的收益率受自用比例、用电价格影响明显。对于光照条件较差的地区,即便考虑省、市级补贴,项目收益率依然很低,甚至比不上余额宝的年化收益率!

按照主流说法,“平价上网”分为两步,即用电侧平价上网和发电侧平价上网。但在索比光伏网看来,“用电侧平价上网”不能一概而论,要将工商业和居民用电区分开。随着光伏度电成本不断降低,不排除工商业项目提前实现平价上网、停止享受国家补贴的可能。但如果过早切断户用光伏的补贴,老百姓看不到足够的收益,户用光伏市场可能就此终结。

经销商倾家荡产,泣血退场

近日,索比光伏网与多家户用经销商进行了交流。关于未并网项目、关于库存和团队,他们有太多话要说:

1 王先生(河南郑州):

当地并网流程需要15-20天,周期较长,主要是乡供电所交接效率比较低,因此造成多个5月份完工的分布式项目未能在6月1日前并网。此外,还有8户已经签约、尚未施工的居民,现在也不敢继续安装。目前,库存积压约100KW,占用资金数十万元,业务团队裁撤大半,仅剩4-5人。

2 高先生(浙江嘉兴):

对于未能在6月1日前并网的项目,一律降价2元/W,以弥补用户在补贴方面的损失。由于政策不明朗,销售价格无法确定,业务全面停滞,营销团队中的兼职人员全部遣散。至于150万元的库存,只能等政策明确后再想办法了。

3 朱女士(江苏宿迁):

原装系统在当地评价不错,因此已安装项目比较多,大概20户,超过200KW,包括约100KW已经装了电表但没有走完并网流程的项目。此外,还有超过300KW已经签约项目“不敢动”,等待国家最新政策。目前库存积压超过100万元,如果政策明确户用光伏无法享受补贴的话,会削减大部分业务团队,维持经营。

4 齐先生(江苏淮安):

6月1日后并网的项目暂不收费,等政策明确后再定价。目前已停止所有户用光伏业务,虽然组件库存可以卖到海外,但30-40万元逆变器库存很难处理。

5 徐先生(浙江诸暨):

有9户已安装项目尚未并网,如果政策明确户用光伏无法拿到补贴,会给用户降价,使收益率达到预期水平。

6 佚名(陕西西安):

本地已有多起老百姓与光伏安装商发生冲突的事件,矛盾逐渐升级。双方都觉得自己是受害者,承受了巨大的损失,不肯让步。

7 王先生(山东淄博):

已经决定退出光伏行业,清理库存后亏损超过40万元,人员清退费用尚未计算,房产已抵押,不知如何收场!

用户与金融市场质疑政府信用,伤害不可逆转

此前索比光伏网曾发表《已安装、未并网的光伏电站怎么办?“过渡期”户用项目所需补贴不到3亿元》一文,其中提到,全国约有6-8万户居民分布式光伏项目尚未并网。按照最大预期8万户、每户安装规模8KW、年利用小时数1200小时计算,每年发电量约为7.68亿kWh。

如果按新政发布前的0.37元/kWh补贴标准,每年需要补贴资金2.84亿元;如果按新政的0.32元/kWh标准,每年只需要补贴资金不到2.46亿元,对于一个“集中力量办大事”的国家而言,不过是九牛一毛,却可以为8万用户点亮希望,避免形成贷款逾期和坏账,重树8万个家庭对国家政策的信心。

我们必须承认,由于之前分布式光伏投资收益率较高,出现了少数“捞一票就走”的害群之马,甚至有企业利用“光伏贷”、“零首付”骗钱。但随着市场逐步规范、老百姓对光伏的了解越来越多,这些现象会逐渐消失,留给市场一片清净。

党和国家领导人多次强调,发展可再生能源、实施能源转型的决心是不可动摇的。2017年,全国光伏发电1182亿kWh,仅占全部发电量(6.5亿kWh)的1.8%;如果把各种非水可再生能源发电量加到一起,也只占全部发电量的7.85%,距离“2020年非水可再生能源消费占比达到9%”还有一定差距,距离“2020年非水可再生能源发电量占火电发电量15%”更是遥远,光伏人的任务还要继续。

当坊间出现“光伏都是骗局”、“光伏是高污染高耗能产业”的谣言时,我们要及时回击;当群众认为“政府文件不可信”、“政策说变就变”时,我们更不能沉默。如果任由过半经销商就此退出光伏行业或大批裁员,已建成并网的数十万个户用光伏项目后续运维将没有着落,几万名户用光伏从业者的家庭生活从此受到影响,这样的结果是任何人都不愿看到的。

6月19日,国家能源局综合司下发了《关于做好光伏发电相关工作的紧急通知》,要求各地电网依法依规继续做好光伏发电项目并网、(代)备案和地方补贴垫付工作,让行业看到了一线希望。我们期待分布式光伏政策能有所转机,至少给户用光伏留出一定发展空间,让老百姓享受到发展清洁能源的红利。

要知道,这已经是最贴近终端用户、最有助于改善民生的分布式能源了。

本文链接:http://www.itmsc.cn/archives/view-216511-1.html
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(责任编辑:夏喧)
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